Trong giai đoạn hiện nay, việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là nhiệm vụ trọng tâm. Đây là yêu cầu tất yếu khách quan trong tiến trình đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế và chuyển đổi số. Cùng với đó, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, bảo đảm an ninh - quốc phòng, cũng như sức ép về cân đối ngân sách, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực đã đặt ra những yêu cầu mới đối với công tác sắp xếp tổ chức bộ máy.

Ngày 12/4/2025, Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã ban hành Nghị quyết số 60-NQ/TW. Theo đó đã đồng ý về chủ trương chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh, cấp xã); kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện từ ngày 01/7/2025 sau khi Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương mới ban hành cũng đã xác định: Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp (cấp tỉnh và cấp xã).

Sau khi sáp nhập chính quyền 2 cấp một số nội dung của Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND quy định mức chi chế độ bồi dưỡng đối với giải thi đấu thể thao và mức chi chế độ dinh dưỡng đối với huấn luyện viên, vận động viên trên địa bàn tỉnh Điện Biên từ thời điểm 01/7/2025, không còn đối tượng cấp huyện để áp dụng, cụ thể:

- Mức chi chế độ đối với giải thi đấu thể thao cấp huyện;

- Mức thưởng cho vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài tại các giải thi đấu, Đại hội thể dục thể thao, Hội khỏe phù đổng và giải thi đấu thể thao dành cho người khuyết tật do cấp huyện tổ chức;

- Quy định về trang bị trang phục thi đấu cho vận động viên, huấn luyện viên đội tuyển cấp huyện thao gia Đại hội thể dục thể thao cấp tỉnh;

- Chế độ dinh dưỡng cho vận động viên, huấn luyện viên thể thao đội tuyển cấp huyện trong thời gian tập trung tập luyện và thi đấu.

Kể từ 01/7/2025 các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện sẽ do cấp xã thực hiện. Đồng thời, do biến đổi giá cả thị trường, hiện nay các mục chi đối với cấp xã theo Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND không còn phù hợp và không đảm bảo nhu cầu chi thực tế. Do vậy đề nghị điều chỉnh mức chi đối với cấp xã bằng với cấp ngành tỉnh. Trong Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND nội dung chi về trang phục không áp dụng đối với cấp xã (Hiện nay cấp xã là thành phần tham dự Đại hội TDTT cấp tỉnh), do vậy cần điều chỉnh, bổ sung cấp xã được chi quy định về trang phục như cấp ngành tỉnh.

Đối với Nghị quyết số 05/2023/NQ-HĐND quy định mức kinh phí hỗ trợ hoạt động cho các đội văn nghệ quần chúng trên địa bàn tỉnh Điện Biên, kể từ 01/7/2025 kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện, đồng thời đơn vị hành chính cấp xã chỉ gồm có: Xã, phường, đặc khu (không có “thị trấn”). Theo đó, Nghị quyết số 05/2023/NQ-HĐND có sử dụng một số cụm từ chỉ đơn vị hành chính hiện nay đã không còn phù hợp.

Vì vậy, việc xây dựng Nghị quyết sửa đổi một số nội dung của các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên là cơ sở để giải quyết một số vấn đề liên quan đến đối tượng áp dụng và thay đổi tên gọi của đơn vị hành chính. Việc xây dựng Nghị quyết bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo quy định và bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của chính quyền địa phương cấp xã; đồng thời đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng được thụ hưởng chính sách.

(Có hồ sơ dự thảo Nghị quyết kèm theo)