Trong năm 2020, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên đã có văn bản chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc, đơn vị cơ sở tổ chức thực hiện kịp thời và hiệu quả các nhiệm vụ của công tác pháp chế, đảm bảo theo nội dung và tiến độ đề ra.
Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL được thực hiện thường xuyên trên tất cả các lĩnh vực do ngành quản lý. Năm 2020 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tham mưu hồ sơ đề nghị xây dựng 02 Quyết định trình UBND tỉnh ban hành (Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 13/02/2020 về quy định mức chi chế độ bồi dưỡng đối với giải thi đấu thể thao và mức chi chế độ dinh dưỡng đối với huấn luyện viên, vận động viên trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Quyết định số 12/2020/QĐ-UBND ngày 07/8/2020 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Quy định quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh Điện Biên ban hành kèm theo Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND ngày 04/10/2016 của UBND tỉnh Điện Biên). Việc tự kiểm tra, rà soát VBQPPL được thực hiện theo quy định. Qua kiểm tra phát hiện 02 văn bản sai sót về căn cứ ban hành, hình thức và nội dung văn bản; tổng số VBQPPL đã rà soát là 11/11 văn bản; trong đó: 07 văn bản còn hiệu lực; 02 văn bản hết hiệu lực toàn bộ; 02 văn bản cần sửa đổi, bổ sung; đề nghị đưa 02 văn bản ra khỏi danh mục rà soát, công bố năm 2020 và các năm tiếp theo. Sau khi kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL, Sở đã công bố kết quả trên Cổng thông tin điện tử của Sở.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với tình hình thực tiễn tại cơ quan như: thông qua hội nghị sơ kết, tổng kết, các kỳ sinh hoạt chi bộ, cuộc họp cơ quan, đơn vị, các đợt sinh hoạt thường xuyên và chuyên đề của các tổ chức đoàn thể; tuyên truyền cổ động trực quan; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lồng ghép trong các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao… Năm 2020 đã thực hiện phục vụ lưu động bằng xe ô tô thư viện lưu động đa phương tiện tại 06 trường học trên địa bàn huyện Điện Biên và 03 trường học trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ; thực hiện luân chuyển 280.106 bản sách xuống cơ sở, phục vụ 141.853 lượt bạn đọc, cấp mới và đổi 2.513 thẻ bạn đọc; tổ chức 147 buổi tuyên truyền lưu động với trên 595.000 lượt người được tuyên truyền; tổ chức 761 buổi chiếu bóng lưu động phục vụ trên 235.000 lượt người xem; xuất bản 5 số/1000 cuốn Văn hóa, Thể thao và Du lịch, sản xuất 3 phim/60 bản đĩa phát hành cho các đội chiếu bóng lưu động, phục vụ nhân dân.
Do làm tốt công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch, đặc biệt qua công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật với nhiều hình thức phong phú xuống tận cơ sở. Bên cạnh đó, các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ từng bước nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành tốt các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao và du lịch. Năm 2020, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chưa phải áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực ngành quản lý.
Đặc biệt, trong năm 2020, Sở đã tập trung theo dõi lĩnh vực trọng tâm trong triển khai, thi hành quy định của pháp luật về chế độ, chính sách đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao. Cụ thể như việc xây dựng dự thảo, đảm bảo theo trình tự thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật trình HĐND, UBND tỉnh ban hành quy định mức chi chế độ bồi dưỡng đối với giải thi đấu thể thao và mức chi chế độ dinh dưỡng đối với huấn luyện viên, vận động viên trên địa bàn tỉnh Điện Biên (Nghị quyết số 17/2019/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 và Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 13/02/2020).
Trước tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tập trung kiểm tra công tác phòng chống dịch Covid-19 của các phòng, đơn vị trực thuộc Sở, kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh, trọng tâm là kiểm tra, giám sát việc tạm dừng các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao bao gồm: Tạm dừng các hoạt động lễ hội, giải đấu thể thao; đóng cửa các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, quán bar, vũ trường, rạp chiếu phim, sân vận động và các tụ điểm vui chơi giải trí. Kiểm tra theo đơn của 30 tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú về việc đề nghị kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ phục vụ khách du lịch làm cơ sở để được xem xét hỗ trợ giảm giá điện cho các cơ sở kinh doanh du lịch bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; kiểm tra, rà soát các biển, bảng, cụm pano tuyên truyền, quảng cáo, buộc tháo dỡ 04 biển quảng cáo tấm lớn đã xuống cấp, nội dung không còn phù hợp... trên địa bàn thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên nhằm tạo ra môi trường cảnh quan, tập trung tuyên truyền Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
Thực hiện tiếp công dân theo Quy chế Tiếp công dân của Sở, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp tăng cường trách nhiệm trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo từ cơ sở. Ban hành Thông báo số 141/TB-SVHTTDL ngày 15/01/2020 thông báo lịch tiếp công dân của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2020. Theo đó, Giám đốc Sở thực hiện tiếp công dân định kỳ trong giờ hành chính vào ngày 20 hàng tháng; giao Chánh Văn phòng Sở tổ chức tiếp công dân thường xuyên trong giờ hành chính (từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần). Từ đầu năm đến nay, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch không có đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức và lĩnh vực quản lý của ngành.
Thực hiện nghiêm công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn; công khai, minh bạch dự toán kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp và quyết toán kinh phí hoạt động thường xuyên; mua sắm tài sản công; công khai thủ tục hành chính, quy trình giải quyết hồ sơ tại Bộ phận một cửa; thực hiện nghiêm túc việc công khai công tác điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức…Việc công khai được thực hiện bằng nhiều hình thức như: Ban hành văn bản, công bố trong các cuộc họp, niêm yết tại trụ sở cơ quan, đơn vị hoặc trên trang website của Sở làm cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân tra cứu và giám sát trong quá trình thực hiện. Đã thực hiện chuyển đổi 03 vị trí thuộc đối tượng phải chuyển đổi theo quy định. Việc luân chuyển, điều động cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo đúng quy trình, công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, phù hợp với vị trí việc làm, năng lực, sở trường của từng công chức, viên chức. Tăng cường việc thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp và kỷ luật kỷ cương hành chính, chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có trình độ, năng lực chuyên môn vững vàng, tận tụy, gương mẫu, liêm chính.
Bên cạnh những mặt đã đạt được vẫn còn tồn tại hạn chế cụ thể như sau:
Kết quả thực hiện một số nội dung của công tác pháp chế còn chưa cao; việc triển khai thực hiện một số Chương trình, Đề án PBGDPL chưa sâu rộng.
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thường xuyên có sự sửa đổi, bổ sung, thay thế, nên gặp nhiều khó khăn trong việc phổ biến, tuyên truyền đến các đối tượng thực hiện.
Trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin chưa được đồng bộ; đội ngũ báo cáo viên pháp luật của Sở hầu hết chưa được bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ.
Do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, nhằm tạo điều kiện cho các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chưa triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra theo đúng chương trình, kế hoạch đề ra.
Trên cơ sở tình hình thực tế công tác quản lý của ngành, năm 2021 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm như sau:
Một là, ban hành kế hoạch thực hiện năm 2021 và thực hiện báo cáo kết quả các nội dung hoạt động công tác pháp chế năm 2021.
Hai là, tham mưu trình UBND tỉnh ban hành VBQPPL theo kế hoạch đã đăng ký; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản theo thẩm quyền; tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Ba là, tiếp tục thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; công tác theo dõi thi hành pháp luật.
Bốn là, tiếp tục chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ý thức chấp hành pháp luật trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; tổ chức tuyên truyền, phổ biến gắn với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của các phòng, đơn vị; tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2021; tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ.
Năm là, thực hiện tốt công tác bồi thường nhà nước, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, tham gia các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng (nếu có); thực hiện tốt công tác pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế về tư pháp và pháp luật (nếu có).
Sáu là, cử công chức, viên chức tham gia đầy đủ các Hội nghị tập huấn do UBND tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp tổ chức.